根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》（滬松府辦〔2015〕61號），制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
（一）各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會；
（二）區政府各委、辦、局；
（三）區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
（一）全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核，嚴格按照辦理工作制度確定考核指標，確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
（二）客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見，實行定性與定量相結合，自評與考評相結合。
（三）公開透明。評估考核資料公開透明，評估考核過程公開透明，評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
（一）根據評估考核指標和年度工作計劃，確定導向性原則，下發考核工作細則及加減分具體標準。
（二）按照評估考核工作辦法，開展檢查、抽查，指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表，全面總結年度辦理工作。
（三）區政府辦公室牽頭成立評估考核小組，根據評估考核實施細則，總結各承辦單位年度辦理工作情況，核定最終分數等級，確定評估考核結果，并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
（一）自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查，如實填寫自評表，同時上報年度工作總結。
（二）參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
（三）考評
區政府辦公室牽頭，對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查，重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況，并核實自評、互評相關內容。
（四）綜合評定
由區政府辦公室牽頭，會同區人大、區政協的相關工作機構，對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核，并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分，加分項控制在30分以內，減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況，進行定性評價和定量打分。
（一）基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確，工作制度是否健全；承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍；承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程，配備必需的工作設備；承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況，材料的立卷歸檔是否及時規范；承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
（二）辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案；是否及時部署辦理任務，將辦理工作列入本單位重要議事日程；主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題，分管領導是否定期聽取工作匯報；是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復；檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位；對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
（三）加分項目
加分項目主要包括：承辦的意見提案量大面廣，數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔，積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸，創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題；通過采取有效措施，緩解基層群眾的具體困難；解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色，效果突出，受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時，社會關注度高；做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理，認真做好辦理“回頭看”工作，抓緊落實對代表和委員的承諾等。
（四）減分項目
減分項目主要包括：對辦理工作不重視，在分辦過程中不接受辦理任務，相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真，答復內容敷衍了事，人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時，超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作，擅自對外披露分歧內容，給辦理工作帶來被動；松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時，代表、委員以及社會評價意見大；自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
每年一次，在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚，對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評，并要求認真整改。兩至三年一次，在全區辦理工作會議上，對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰🦋的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵，并以適♛當形式在本單位績效考核中予以體現。
有附件：
評估考核指標
大型項目
項目
分值上限
基
礎
工
作
1.要明確辦公室主任班子領導班子
🎀;
4
2.清晰有(you)擔當代辦做工作的(de)處室及主(zhu)抓有(you)擔當人
꧒ ⛄
4
3.配有(you)專職人(ren)員舉辦員
🔯
4
4.建立聯(lian)系健全完(wan)善代(dai)辦業務(wu)管(guan)理機(jꦓi)制
4
5.指定(ding)網上辦理的工(go🥀ng)作(zuo)中運作(zuo)制約(yue)和的工(gong)作(zuo)中流程(cheng)步驟
4
6.配(pei)備需要的(d🌃e)工作設(she)配(pei)
🌳
4
7.仔(zi)細做匯報(bao)，如期錄入匯報(bao)產(chan)品
💫
4
8.立(li)卷(juan)、備案及(ji)早規(gui)范𝄹了
🌺 4
9.參加國代(dai)辦運轉訓練
✱
4
10.參于管理的工作總結會
4
辦
理
工(gong)
作
承
接(jie)
1. 暫行規定時內證實(shi)、接受到承辦方覺得、揭短(du🅰an)和(he)意見和(he)建議、全國政協方案(an)
3
2. 舉辦的內部處(chu)理的工(gong)作任(ren)務工𒁏(gong)作任(ren)務會或設置處(chu)理的工(gong)作任(ren)務
3
3. 盡(jin)早敲定協辦(ban)金融產品職能部門(men)和全權一把(ba)手
💛
3
辦
理
4. 提(ti)早限(xian)成功(gon🍨g)辦理好事業
&nbꦚsp;
3
5. 重(zhong)要領(ling)導(dao)人員(yuan)親自和(he)諧緩(huan)解1到倆件意(yi)見表和(he)建(jian)議(yi)、提意(yi)見表和(he)意(yi)見表及(ji)及(ji)工商聯建(jian)議(yi)注冊
🦄
🌱 3
6. 管理上(shang)級領導聽到(dao)辦工作(zuo♒)中總結，常規檢🎃查辦進展
3
答
復
7. 回答內(nei)容有面向性(xing)，語(yu)調真切勤奮，一段(duan)文(wen)字暢達(da)簡要(yao)，契合法(f♚a)律條文(wen)、法(fa)律規范和(he)規范性(xing)文(wen)件
3
🤪8. 堅持(chi)慰問(wen)老黨員表達(da)著(zhu)、常務理事會(hui)，進(jin)行面訪或結(jie)(jie)合電話訪問(wen🐼)及時(shi)性(xing)與表達(da)著(zhu)、常務理事會(hui)勾通和結(jie)(jie)合
3
9. 寄出(💟chu)書面形式信(xin)訪(f𝔉ang)回復時附寄問(wen)詢建議表
3
10.൩正式的回答分為(wei)口頭結構類型
3
11.復函件圖片格式(shi)制約，無錯誤率、漏項
&n🗹bsp;
3
12.復函文章由辦公(gong)室官員(yuan)人員(yuan)一致性把(ba)好關(guan)和(he)的(de)組(zu)織(zhi)官員(yuan)人員(yuan)質量核(he)審下(xia)發，并蓋(gai)上本的(de)組(z🦋u)織(🌠zhi)印章
3
13.意見(jian)和建議(yi)、頂撞和意各類全國(guo)政協方案寄發有見(jian)證，.失𓂃
3
14.回應游戲內(nei)容(rong)所𝔍涉脆(cui)弱難題的，舉辦機關單位要做(zuo)好(hao)信息保(bao)密事業(ye)
🤡
3
復(fu)
查
（未(wei)ജ顯示“不(bu)喜歡(huan)”件(jian)，不(bu)需復(fu)檢）
🦋 （9）
15.對(dui)建議反(ඣfan)饋不滿(man)足的提議、頂(ding)撞和建議以其工商(shang)聯議案(an)再申請(qing)辦(ban)理，并在是一十一周，成功
3
16.不(bu)認可件及早(zao)報最主(zhu)要的(de)老(lao)板班(ban)子閱知，并(bing)由管理老(lao)板班(ban)子或最主(zhu)要的(de)老(lao)板班(ban)子帶班(ban)慰(wei)問困難(nan)群眾象征、常務委員
🗹 ꦺ
3
17.下次回應件方式有對應性(xing)、版式制約
🎐
3
跟
蹤
18.嚴格落實♋相關(guan)部門弄好監測工作中
3
19.明顯特別監視的提出(chu)的意見和方案(anღ)
&n🍌bsp;
3
20.對有極(ji)為重要(yao)重大(da)突破狀態(tai)可以、頂撞和看法并且 全國政協提(ti)議(yi)，隨時口頭復告帶表、理事會(hui𝓡)
3
加
分(fen)
1.提醒、批判和提出的意見與全國(guo)政協建議主合辦件(jian)數目或主會辦件(jian)數目居我區(qu)前十(shi)名
🅠 1～5
2.勇(yong)挑肩負，主(zhu)動主(zꦦhu)動履行(xing)(xing)進(jin)行(xing)🥀(xing)主(zhu)線任務
1～5
3.沖刺話題(ti)、化解困惑(huo)，及時提供水平很(hen)好解決是(shi)、常務(wu)常務(wu)委員(yuan)(yuan)談到的應用(yong)性性困惑(huo)及老話題(ti)൲；個(ge)案網上(shang)辦理有標志(zhi)性，體驗出色，由(you)于區(qu)官員(yuan)(yuan)夸獎或是(shi)、常務(wu)常務(wu)委員(yuan)(yuan)夸獎
1～5
4.干好推薦、開展(z🐠han)批評和提出(chu)的意(yi)見(jian)包括(kuo)市政協建議的偵測申請(qing)，耐心干好申請♎(qing)“走回(hui)頭路看”做工作，目的明顯(xian)
1～5
5.在“♐松江提(ti)醒方案進行”微(wei)信營銷(xiao)民眾平舞臺上(shang)被錄取(qu)的進行運轉(zhuan)信息內容數據居全國前前五
1～5
6.沒(mei)有
1～5
減
分
1.對(dui)處(chu)理(li)手(shou)續操作不強調，不做處(chu)🦩理(li)手(shou)續級任務，彼(bi)此之間踢(ti)皮(pi)球(qiu)、久(jiu)拖不辦(ban)
👍
1～5
2.回復(fu)東西死亡細胞，表(biao)面文章(zhang)，辦理流程價值觀不專心，代理、常務(wu)委員具(ju)體(ti)意見(jian)較高(gao)
🔯
1～5
3.主會辦(ban)提出的意(yi)見(jian)不及時(shi)性，少于(yu)標準(zhun)補辦�🙈�(ban)借款期限
1～5
4.將銷售工(gong)做中發生的爭(zheng)論(lun)攜帶(dꦫai)辦證(zheng)(zheng)工(gong)做，私自外資(zi)批露(lu)爭(zheng)論(lun)方式，給辦證(zheng)(zheng)工(gong)做創造(zao)普通攻擊
🥂
1～5
5.自評(ping)填寫信息與現實(shi)的(de)核實(shi)不相一致(zhi)
🎐
ꦍ 1～5
6.兩種
1～5
績效考核評分規范（考核評分(fen)共(gong)30項(xiang)ꦗ(xiang)(xiang)，標(biao)準(zhun)分(fen)100分(fen)，另有加分(fen)6項(xiang)(xiang)(xiang)，減分(fen)6項(xiang)(xiang)(xiang)） 1. 基礎工(gong)作情(qing)況10項，每(mei)項4分，總計40分； 2. 辦理工作情況20項(xiang)，每項(xiang)3分，總(zong)計60分； 3. 加分6項，每項1—5分，最高加分30分； 4. 減分(fen)6項(xiang)，每項(xiang)1—5分(fen)，最(zu🎃i)高(gao)減分(fen)30分(fen)。